新闻 | 图片 | 视频 | 专题 | 直播 | 访谈 | 检察 | 北京pk10彩票qq群评论 | 法治 | 反腐 | 舆情 | 文化 | 博客 | 微博 | 装备技术

北京pk10 鼎盛彩票网|如何确认民告官中的适格被告

时间:2018-04-13 08:48:00作者:王心禾新闻来源:正义网 本文来源:http://www.msgicons.com/a/www.yxdown.com/

北京pk10彩票qq群 www.msgicons.com,如新华网北京4月1日报道《国际社会高度评价习近平在欧洲学院的演讲》称,欧洲议会议员尼里德瓦表示,习近平主席的演讲从容、温暖、内容广泛,知识渊博。本品的抗菌有效成分为原白头翁素和白头翁素。

评论投稿打印转发复制链接||字号

分享到:

  4月9日下午,江女士和3岁儿子打算在位于湖南长沙三一大道跨线桥附近拍照留念,不料,还没来得及拍照,身后倚靠的护栏突然断裂,江女士和儿子从桥上摔了下去,随后两人被紧急送医。万幸的是,经初步检查江女士儿子仅轻微擦伤,但江女士全身多处骨折,受伤严重。这断裂的护栏究竟归哪一部门管理,江女士犯了愁,“不知道打了多少个电话,都说不归他们部门管,现在都不知道该怎么办了。”江女士表示,不排除通过法律途径维护自己的权益,“但是现在连被告都不知道该是谁。”(4月12日《潇湘晨报》)

  从刊发图片看,“护栏钢管”从埋入不深的水泥石墩里断出来,石墩上固定护栏的螺丝“锈迹斑斑”,报道还称“现场没有设立任何警示标志”。谁该为此事担责?属于质量问题引发的事故吗?这些疑问需要有关部门来调查和解答。不光因为断裂面可疑,还在于,如果凭江女士和3岁儿子倚靠拍照之力,就能让两根钢管从水泥石墩里断裂出来,那么,换个人倚在那儿,类似事故可能同样会发生,只是时间问题。

  “不排除通过法律途径维护自己的权益”,是任何一个有此遭遇之人的正当权利。而查不到断裂护栏的负责部门,该不该成为维权人的拦路虎?值得思考。

  按照行政诉讼法规定(第49条),“有明确的被告”是原告起诉的条件之一。即谁是被告,由原告找出,这是法院审查原告的起诉能不能被立案的要件。如果原告找错了被告,《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》规定(第23条),“法院应当通知当事人变更被告;原告不同意变更的,裁定驳回起诉。”可见,在审理起诉阶段,法院对谁是真正被告即有调查和自我判断的职责。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》规定(第1条),原告起诉状内容或者材料欠缺的,法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、期限。当事人经补正仍不符合起诉条件的,裁定不予立案,并载明不予立案的理由。可见,行政诉讼原告承担着寻找被告的义务及不利风险,法院也承担了实质性判断谁是被告的义务。

  不否定诉讼实践已把复杂问题变得娴熟起来,但这可能不是最利于原告权利救济和方便诉讼的安排。行政机关职权分工问题始终相对专业,且不断变动;政府信息公开水平和民众理解程度,也会影响这个义务的完成;行政职权还有授权、委托、因撤销合并而来的职权承继等情况,这些内部组织性信息往往不易被普通民众获知。这都加大了义务完成的困难。原告不能准确找到被告,客观上增加了法院的负担,影响到诉讼进展、诉讼效率,甚至导致诉讼失败,不利于实现原告权利救济。

  对此,可否考虑,让确定谁是被告的义务从原告和法院身上转移,由行政机关自己来定?有人会觉得矛盾,本身谁管就不确定。其实,职权不明的多个部门共同上级(比如当地政府)对此有责任、也有能力在被告不明确情况下指定最合适的应诉部门。明确被告的义务由行政机关承担,能够解决目前的难题,也是一些国家的立法选择,实践证明,能够更好地实现对原告权利救济,减少诉讼困难。

[责任编辑:贾潇]
下一篇文章:北京pk10彩票qq群[光明日报]加强知识产权保护扩大对外开放
1 2 3 4

 网站地图

检察日报社简介 关于我们 联系我们 采编人员 广告服务
Copyright © 2018 北京pk10彩票qq群 www.msgicons.com Inc. All Rights Reserved. 正义网版权所有 未经授权 严禁转载
京ICP备13018232号-3 国家广电总局信息网络传播视听节目许可证:0110425号
网络文化经营许可证 京网文[2011]0064-023号 京公网安备 11010702000076号
企业法人营业执照 广播电视节目制作经营许可证 互联网出版许可证 信息网络传播视听节目许可证
违法和不良信息举报电话:010-68630315-8128
网络违法犯罪
举报网站
经营性网站
备案信息
违法和不良
信息举报中心
12321网络不良与
垃圾信息举报受理中心
12318全国
文化市场举报
电信用户
申诉受理中心
小说 小说 小说 小说 小说 小说
小说 小说 小说 小说 小说 小说
小说 小说 小说 小说 小说 小说
1p99广东11选5进不去 上海时时乐出号走势图 滚铁环的玩法 北京pk10龙虎技巧 pc蛋蛋官方网站
澳门赌场好博彩 广东11选5单注投注表 华人彩票 20选5走势图 双色球论坛